住建部号召设计师下乡为提升农村人居环境服务

日前,住房和城乡建设部发出通知，引导和支持规划、建筑、景观、市政、艺术设计、文化策划等领域设计人员下乡服务，大幅提升乡村规划建设水平。

此次设计下乡主要以解决农村人居环境突出问题为主攻方向，服务内容包括村庄建设规划和设计、垃圾污水处理设施建设和运行维护、农房设计和建造、乡村工匠培训以及长效管理机制建设等。

通知说要探索建立全方位、全行业设计下乡组织形式，住建部成立由相关司局和学、协会组成的设计下乡工作组，负责设计下乡组织协调、人员培训、设计服务供需信息对接以及宣传推广等工作，搭建设计下乡网上服务平台和移动应用程序（APP），及时收集、整理和发布设计服务需求和信息。

通知中说，要借鉴浙江驻镇规划师、成都乡村规划师等经验和做法，首先选择试点乡镇和村庄推进，在总结出一批符合地方实际、可复制可推广的设计下乡组织模式和支持措施之后，探索建立本地区设计人员驻县市、驻乡镇和驻村的服务模式，逐步做到每个乡镇、村庄都有设计人员提供长期跟踪服务。引导高等学校、职业学校、设计院将设计下乡工作纳入日常教学和经营工作同步推进，逐步扩大设计下乡服务范围和深度，并完善组织形式、资金保障和激励措施。支持高等学校、职业学校发动师生利用寒暑假下乡服务，动员院士、院长、总师、教授等优秀设计人才带领优秀团队下乡服务，引导设计师、艺术家和热爱乡村的有识之士以个人名义参与乡村设计服务。培养一批了解乡村、热爱乡村、致力于服务乡村的设计人员。

通知说开展此项工作要加强对设计下乡人员的组织和培训，宣传贯彻符合农村实际的乡村规划建设理念，推行美丽乡村共同缔造的工作方法。充分尊重村民意见，实践决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的陪伴式服务，确保村民熟知并参与村庄建设规划各个环节。设计人员要根据与村民共谋的结果，深入研究村庄发展需求，合理确定村庄建设项目，统筹安排到场服务形式和内容。注重保护和传承乡村特色，打造“百里不同风、十里不同俗”的乡村风貌，防止大拆大建和乡村景观城市化、西洋化。各级住房城乡建设（规划）部门要将村民参与情况和满意程度作为规划审批和项目验收的重要依据。

在设计下乡的同时还要注重挖掘培养乡村工匠等本土人才，加快培育和建立一批既掌握现代建造技术、又熟悉乡村文化的乡村工匠队伍，挖掘整理乡村工匠目录。组织多种形式培训，培养眼界开阔、技术高超、审美素养良好和长期扎根农村的乡村工匠。支持从农村走出去的懂建设、爱农村的企业家、技术人员、退休干部等返乡服务。加强线上线下培训，提升基层管理人员和技术人员服务乡村的能力和水平。鼓励将表现突出的乡村工匠、返乡服务人员吸纳到基层管理队伍之中。

住建部将每年组织召开全国设计下乡工作推进会，总结推广各地成功经验和做法，遴选一批设计下乡示范县市、乡镇和村庄，表扬一批成绩突出的设计单位和人员。支持在职称评定中对累计驻村服务1年以上的设计人员适当放宽评定条件。驻村服务时间可作为注册规划师、注册建筑师等人员的继续教育学时。在城乡规划、建筑学、风景园林等相关专业教学中，将设计下乡作为实践教学内容。在中国人居环境奖、全国优秀工程勘察设计行业奖、全国优秀城市规划设计奖等奖项评定中设置一定的比例，用于奖励设计下乡人员承担的乡村规划建设项目。（住建部）